第一章 總則

第一條 為加強城市規劃設計單位資質管理，規范城市規劃設計市場秩序，保障城市規劃設計質量，維護公共利益和當事人合法權益，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事城市規劃設計活動的單位，應當遵守本辦法。本辦法所稱城市規劃設計，是指對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃等編制活動。

第三條 城市規劃設計單位資格管理，實行統一標準、分級審批、屬地管理與行業自律相結合的原則。國務院城鄉規劃主管部門負責全國城市規劃設計單位資格的監督管理。省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城市規劃設計單位資格的監督管理。

第四條 城市規劃設計單位應當依法取得相應等級的規劃設計資格證書，并在資格證書許可的范圍內從事城市規劃設計活動。未取得資格證書的單位，不得從事城市規劃設計活動。

第五條 城市規劃設計單位資格分為甲級、乙級、丙級三個等級。各等級單位應當具備相應的專業技術人員、技術裝備、工作場所、質量管理體系和業績條件。甲級單位承擔城市規劃設計業務范圍不受限制；乙級單位可承擔中、小型城市規劃設計項目；丙級單位可承擔小城市、鎮、鄉、村莊規劃設計項目。

第二章 規劃設計管理

第六條 城市規劃設計單位應當建立健全質量管理體系，嚴格執行國家和地方有關標準、規范，確保規劃設計文件符合法律法規、技術標準和上位規劃要求，體現節約集約、綠色低碳、安全韌性、傳承文化的發展理念。

第七條 城市規劃設計單位承接業務，應當與委托方簽訂書面合同，明確規劃范圍、內容深度、成果要求、編制周期、經費預算、雙方權利義務及違約責任等事項。禁止無證承接、越級承接、轉包和違法分包。

第八條 城市規劃設計成果應當經過嚴格的技術審查。審查內容包括：基礎資料的真實性與完整性、規劃目標的可行性、空間布局的合理性、交通與市政基礎設施的支撐性、生態環境保護措施的可靠性、歷史文化保護要求的落實情況等。

第九條 實行城市規劃設計項目負責人制度。項目負責人應當具備相應執業資格，對規劃設計方案的科學性、可實施性及成果質量負責。城市規劃設計單位應當建立項目檔案管理制度，妥善保存規劃編制過程中的各類資料和成果。

第十條 城鄉規劃主管部門應當加強對城市規劃設計單位的日常監督檢查，建立信用評價體系，將單位資質條件、成果質量、合同履約、社會責任等納入信用記錄，并依法向社會公開。對存在違法違規行為的單位，視情節輕重給予警告、責令整改、降低資質等級或吊銷資質證書等處罰。

第十一條 城市規劃設計領域應積極推進行業自律，支持行業協會制定行規行約，開展職業道德教育、專業培訓和質量評估，促進規劃設計水平不斷提升。

第十二條 鼓勵城市規劃設計單位開展技術創新和理論研究，運用大數據、人工智能等新技術手段，提高規劃編制的科學性和效率。應加強國際交流與合作，借鑒先進規劃理念，推動我國城市規劃設計行業持續健康發展。